市内移動

市内移動

　佐久間レールパークへ行った際に何気なく中部天竜駅の駅名板を見て驚きました。所在地が「浜松市天竜区」となっていたからです。確か以前は「静岡県磐田郡佐久間町」でした。

　浜松市が周辺市町村を飲み込んだ末に政令指定都市になったのは知っていましたが、こんな山奥（失礼！）まで飲み込んでいたとは思いませんでした。浜松と言うと海と湖のイメージが強いですが、地図を見てみると海沿いからずいぶん縦長に広がっています。

　ちゃんと調べたところ、平成１５年に浜松市は佐久間町を含め二市八町一村を編入していました。それにより愛知県豊橋市や長野県飯田市と隣接するようになりました。そのうち天竜区は旧天竜市を始めとする一市三町一村で構成されます。飯田線の駅で言うと出馬～中部天竜～小和田間になります。浜松市中心部へ出るには鉄道だと隣県の豊橋に出て乗り換えとなります。特急「伊那路」→新幹線と乗り継いでも１時間半は要します。片やバスも直通路線はなく、遠州鉄道の西鹿島駅までです。西鹿島から先は電車に乗り換える必要があります。このバス→遠州鉄道のルートでも２時間弱はかかります。

　帰りの実乗用を兼ねて中部天竜→浜松の乗車券を購入してみました。なんと１８９０円もしました。１８９０円だと営業キロが１０１～１２０Ｋｍの価格帯ですが、当日限り有効で途中下車不可となっています。

＜中部天竜～豊橋：地方交通線＞

営業キロ：６２．４Ｋｍ　　　換算キロ：６８．６Ｋｍ

＜豊橋～浜松：幹線＞

営業キロ：３６．５Ｋｍ

【中部天竜～浜松間】

• 運賃　　　→６８．６＋３６．５＝　１０５．１　１０１～１２０Ｋｍの価格帯で１８９０円
• 有効日数→６２．４＋３６．５＝　　９８．９　１００Ｋｍ以下で当日限り有効

　幹線と地方交通線を連続して利用する場合、運賃計算では地方交通線は換算キロを、有効日数計算では幹線・地方交通線とも営業キロを使うのでこういった事象が発生します。運賃が１８９０円だから途中下車できると思っていたので、ちょっと面食らいました。仮に着駅を天竜川・豊田町・磐田のいずれかにしておけば有効日数計算でも１００Ｋｍを超えるので運賃１８９０円で途中下車できました。

　「市内」移動なのにこれだけ距離的に遠く、時間的にも金銭的にもコストを要すると、行政の効率化ができているか疑問ですし、同一自治体としての一体感なんてあったもんじゃないな…と思ってしまいます。浜松市が政令指定都市になるためだけに無理やり周辺市町村を飲み込んだように見えてしまいます。改めて「平成の大合併」の意義を考えてみたりしました。

Comments

[投稿情報: ぽろりん]

“政令指定都市”というと聞こえがいいので、そこそこ大きな市は昇格したいらしいです。確かに、県→市に移譲する権限も多く、県の許可なく出来ることが増えるので、効率的と言えばそうかもしれません。
しかし、組織・建物・設備など、県と同レベルのものが新たに必要になるので、市民の負担(税金等)は増えますね。特に小さな町村は税金だけでなく、行政サービスも“きめ細やかさ”がなくなったと言われています。

[投稿情報: 今出川]

合併を伴って政令指定都市に移行する場合は条件が緩和されるようです。だからなのか、体面や政治的な事情が優先されている感がして、本当に住民が望んで合意が取れているものなのか疑問に思うことがしばしばです。
浜松の場合も政令指定都市になったものの、山間部の行政サービスは悪くなったんじゃないかと思います。

名古屋出身の私としては、ここ数年で雨後のタケノコの如く増えた「にわか政令指定都市」と要件が緩和される以前からの政令指定都市とは似て非なるものだと思っています。

[投稿情報: マルス２号]

大井川鐵道の終点井川も平成の大合併により静岡市となりました。列車のみで静岡市中心部まで出るには極めて時間も費用も（運賃のみで片道3500円以上）かかります。はるばる井川を訪れた際は『こんな遠くまで来てまだ静岡市なの？』と半信半疑でした。